呼和浩特市知识产权服务平台

全面开启知识产权强国建设新征程 ——呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）“知识产权宣传周”做客在线访谈节目

4月23日，呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）局长苏云喜、党组成员武永厚带领知识产权发展科、知识产权保护科、知识产权保护中心相关负责人，做客呼和浩特市政府网与呼和浩特广播电视台文艺广播联合推出的“在线访谈”节目，围绕“全面开启知识产权强国建设新征程，全力推动首府知识产权强国试点城市建设”主题，分别就呼和浩特市“十四五”知识产权保护和运用规划、知识产权宣传周主题、活动安排等方面做了详细介绍。

访谈中，苏云喜指出，近年来呼和浩特市的知识产权工作取得了一定的成效，在优化营商环境工作起到了重要作用，连续两年在自治区对各盟市营商环境考核中，知识产权工作评价位列全区第一。“十四五”期间，呼和浩特市要在走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上发挥领头雁作用。打造区内一流、“一带一路”沿线国家和中俄蒙经济走廊具有影响力的知识产权强市，申报并建设“知识产权强国试点城市”，更好地支撑首府核心功能和创新型城市建设。围绕“五个更加”、“七大重点工作”，从知识产权创造、保护、运用、服务、管理方面，奋力做好“十四五”期间知识产权工作。

武永厚围绕“全面开启知识产权强国建设新征程”的知识产权宣传周主题，介绍了知识产权宣传周期间的系列活动。结合“四个聚焦”，成立人民调解委员会并启动知识产权一站式服务平台，集中开展知识产权保护专项行动，保护权利人和消费者合法权益，同时积极开展知识产权“进园区、进企业、进社区、进校园”系列宣传活动。力图通过多样的活动，为助力高质量发展营造良好的知识产权舆论氛围。知识产权发展科、知识产权保护科、知识产权保护中心负责人分别详细地讲解了呼和浩特市知识产权创造、运用、保护及知识产权公共服务等方面的情况。

今年是第22个世界知识产权日，呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）将围绕“全面开启知识产权强国建设新征程”的主题，扎实做好各项工作，强化知识产权保护，为首府建设知识产权强国试点城市，优化知识产权营商环境打下良好基础。（综合规划与新闻宣传科） 

访谈实录

1.管理员/2022-04-23 10:03

本次访谈是呼和浩特市政府网与呼和浩特广播电视台文艺广播进行的联合专访，网友可在网上留言与嘉宾进行互动，欢迎网友积极参与。

2.主持人/2022-04-23 10:06

本期访谈的主题是“全面开启知识产权强国建设新征程，全力推动首府知识产权强国试点城市建设”欢迎各位网友的积极参与。

3.呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）局长 苏云喜/2022-04-23 10:06

主持人好！各位网友大家上午好！很高兴与广大网友进行在线交流。感谢各位网友一直以来对知识产权工作的关注和支持，欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见和建议，我们将认真听取，诚恳接受，努力做好知识产权各项工作，打造更加优良的知识产权营商环境。

4.主持人/2022-04-23 10:07

近年来，国家层面越来越重视知识产权保护工作，社会公众的工作生活也与知识产权息息相关。但老百姓对于知识产权的概念还是较为模糊，也不了解市场监管局也就是我们的知识产权局，主要承担哪些方面的知识产权工作。请为我们介绍一下。

5.呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）局长 苏云喜/2022-04-23 10:08

呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）负责全市商标、专利、地理标志的集中统一管理。目前，呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）内设知识产权发展科、知识产权保护科、知识产权保护中心“两科室、一中心”作为推动知识产权工作的专门机构。同时，为便于社会公众快速、便捷办理知识产权相关业务，经过申请，专门设立了国家知识产权局呼和浩特商标受理窗口，具体开展商标注册、变更、转让、续展等23项商标申请业务，以及注册商标专用权质押登记和专利质押登记业务。我们还成立了呼和浩特市知识产权纠纷人民调解委员会，为相关权利人化解知识产权纠纷。

6.主持人/2022-04-23 10:09

习近平总书记强调，“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。据了解，前两天《呼和浩特市“十四五”知识产权保护和运用规划》也已经正式印发，请为我们分析解读一下规划的具体内容，知识产权部门又是怎样通过实施规划来推动全市的知识产权保护工作。

7.呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）局长 苏云喜/2022-04-23 10:11

近年来我市的知识产权工作取得了一定的成效，在优化营商环境工作起到了重要作用，连续两年在自治区对各盟市营商环境考核中，我市知识产权工作评价位列全区第一。为进一步优化营商环境，不断提升我市知识产权创造、运用和保护能力，“十四五”期间，我市要在走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上发挥领头雁作用，逐步构建完整、健全、运行顺畅的知识产权保护、运用、创造和服务全链条，形成以市场为主导、以知识产权利益分享为纽带、市场主体平等参与的知识产权驱动型创新生态体系。打造区内一流、“一带一路”沿线国家和中俄蒙经济走廊具有影响力的知识产权强市，申报并建设“知识产权强国试点城市”，更好地支撑首府核心功能和创新型城市建设。

“十四五”期间知识产权的主要任务目标有：一是知识产权创造更加显著。专利、商标、地理标志、版权、植物新品种等方面在现有基础上显著提高；二是知识产权保护更加健全。高标准落实《关于强化知识产权保护的意见》完善知识产权保护体系，健全知识产权大保护格局；三是知识产权运用更加充分。推进知识产权优化升级，进一步完善资助激励政策，构建一体化知识产权运营服务体系等；四是知识产权服务更加完善。持续推进知识产权公共服务平台和知识产权大数据服务平台建设，不断优化知识产权便利化服务水平；五是知识产权管理更加优化。加强企业自律和信用建设，强化宣传引导，营造良好环境。

“十四五”期间知识产权的重点工作主要有：一是实施知识产权质量提升工程；二是实施知识产权强企工程；三是实施知识产权保护工程；四是实施知识产权管理工程；五是构建知识产权运营体系；六是构建知识产权服务体系；七是构建知识产权发展体系。

8.主持人/2022-04-23 10:12

现在正值世界知识产权日宣传周，全国各地都在启动相关活动，营造浓厚的知识产权氛围。请为我们介绍为本次宣传周的主题？

9.市场监督管理局党组成员 武永厚/2022-04-23 10:13

2022年4月26日是第22个世界知识产权日，全国知识产权宣传周组委会决定在4月20日——26日开展全国知识产权宣传周活动，呼和浩特活动在全国知识产权宣传周期间同步举行。知识产权宣传周活动的主题为“全面开启知识产权强国建设新征程”。本次宣传周活动是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开这条主线，增强全社会尊重和保护知识产权意识，为首府建设知识产权强国试点城市，进一步优化知识产权营商环境打下良好基础。

10.主持人/2022-04-23 10:13

网友关心，在今年知识产权宣传周期间，我们都安排了哪些活动？

11.市场监督管理局党组成员 武永厚/2022-04-23 10:16

围绕这一主题，我们将聚焦百姓关注的知识产权热点、焦点问题，开展系列活动。

一是聚焦纠纷处置难问题，成立人民调解委员会。宣传周期间举办“呼和浩特市知识产权纠纷人民调解委员会”揭牌仪式。目前，呼和浩特市知识产权纠纷人民调解委员会设专职调解员6人，兼职调解员23人。调解员按照受理范围及调解程序开展调解工作，为相关权利人化解知识产权纠纷。二是聚焦企业创新活力不足问题，启动知识产权一站式服务平台。宣传周期间将“呼和浩特市知识产权公共服务平台及北方知识产权大数据中心”线上平台运行启动仪式。随着平台的启动，可以为社会公众提供一站式知识产权公共服务。目前，平台共建设了16个业务系统、212个应用功能点、1.6亿件大数据资源，通过平台应用可以大幅提升知识产权公共服务的科技性和便利化程度。三是聚焦社会公众知识产权意识不强问题，开展系列宣传活动。开展知识产权“进园区、进企业、进社区、进校园”，以社会公众喜闻乐见的方式进行知识产权线上线下普及宣传，扩大宣传覆盖面，提高活动影响力。并通过呼和浩特广播电台在线访谈栏目，就知识产权有关问题与听众进行互动交流。四是聚焦知识产权保护问题，开展专项行动。集中开展知识产权保护专项行动，加大商标侵权及假冒专利案件办理力度，提高专利侵权纠纷案件办理效率。持续加大知识产权服务机构的监管力度，依法打击恶意商标注册代理及非正常专利申请行为，有效保护权利人和消费者合法权益。

我们力求通过举办系列活动，进一步强化知识产权保护，为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展营造良好的知识产权舆论氛围，更好地满足高质量发展需求。

12.主持人/2022-04-23 10:17

知识产权创造是衡量地区创新能力的重要标准。请介绍一下目前呼和浩特市知识产权创造情况怎么样？

13.知识产权保护中心主任 卢军峰/2022-04-23 10:19

近年来我市知识产权创造能力不断增强。一是专利授权量、有效发明专利、万人有效发明专利拥有量、高质量发明专利等均居自治区首位。2021年我市专利授权量6620件，截至2021年底，有效发明专利3097件，万人有效发明专利拥有量8.97件、高质量发明专利1318件。二是商标办理量大幅提升。2021年我市商标申请量20508件，注册量15617件，截至2021年底，累计有效注册量80411件，均居自治区首位。三是地理标志数量稳步增长。截至目前，我市拥有地理标志保护产品4件，地理标志证明商标21件。

14.主持人/2022-04-23 10:19

刚刚我们了解了我市的知识产权创造情况，知识产权运用是推动知识产权价值实现，促进经济创新发展的一个关键环节。请介绍一下知识产权运用方面，市场监管部门都做了哪些工作？

15.知识产权发展科科长 张元存/2022-04-23 10:24

呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）持续优化营商环境，多措并举，稳步推进知识产权运用工作。

一是加大对知识产权创造运用的支持力度。制定了《呼和浩特在知识产权资助奖励办法》，该《办法》对专利转化、专利奖、国际商标申请、地理标志商标、地理标志保护产品、各级知识产权优势企业、知识产权强县工程、中小学知识产权试点等知识产权创新活动进一步明确了资助奖励标准。

二是开展高校、科研机构及企业的贯标工作。我市现有3家驻呼高校、科研机构被确定为“全区高等院校和科研院所组织知识产权贯标试点单位”；2021年有21家企业开展了贯标工作，其中有10家企业已经通过“贯标”。截至目前，我市共有141家企业通过贯标。

三是推进知识产权强企工程。2021年有4家企业被评选为2021年度自治区知识产权优势企业。截至目前，我市有国家级知识产权示范企业4家，国家级知识产权优势企业14家，自治区级知识产权优势企业23家。

四是推进培育高价值知识产权。根据《呼和浩特市知识产权培育方案》确定的主要工作任务，继续推进知识产权优势企业培育工作，建立知识产权优势企业动态管理培育库。目前，已有392家企业进入知识产权优势企业动态管理培育库。

五是推动开展高校知识产权转移转化工作。组织内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古财经学院、内蒙古工业大学等十几家驻呼高校参加自治区“实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展”座谈会，提升高校院所知识产权转化率和转化效益，促进中小企业创新发展。

六是推进知识产权质押融资工作。2021年商标业务呼和浩特受理窗口积极为银企合作搭建平台，鼓励和推动企业开展知识产权质押融资，共指导11家企业办理知识产权质押融资，获得贷款1.4636 亿元。

七是协调政府进行政策兑现。2021年按照《呼和浩特市人民政府关于进一步推动科技创新构建区域创新中心的实施意见（试行）》的规定，向贯标企业、国家级知识产权优势企业、知识产权试点学校等单位进行政策兑现，共计兑现330.87万元。

八是加强地理标志运用促进工程。制定了《呼和浩特市地理标志证明（集体）商标奖励资金使用管理办法》。2021年对2019年、2020年注册成功的8件地理标志商标进行了共计400万元的奖励，呼和浩特市地理标志证明商标达到21件。目前还有6件正在向商标总局申请注册中。

16.主持人/2022-04-23 10:24

从知识产权创造、运用到保护、管理是一个完整链条。那么，呼和浩特市市场监管局在知识产权保护方面做了哪些工作？

17.知识产权保护科科长 周建华/2022-04-23 10:30

呼市市场监管局（知识产权局）不断加强知识产权保护力度，着力优化营商环境，主要开展了以下工作：

一是强化知识产权保护制度建设。代市政府起草并推动两办印发了《呼和浩特市强化知识产权保护实施方案》；制定了《呼市市场监管局（知识产权局）外观设计专利侵权纠纷快速处理办法（试行）》《呼市市场监管局（知识产权局）专利侵权纠纷行政裁决办案引入技术调查官制度》《呼市市场监管局（知识产权局）专利行政裁决、行政调解执法管理规则（试行）》，近期又印发了《关于建立重点企业知识产权保护联系制度实施方案》，知识产权保护制度建设进一步完善。

二是强化知识产权保护基础建设。组织中国（内蒙古）知识产权维权援助分中心、工作站培育申报工作。目前，我市共获批三家维权援助分中心、三家工作站，切实拓展了维权援助覆盖面；开展知识产权人才智库建设，经申报审核，首批入选呼和浩特市知识产权专家库人才20名；开展知识产权服务万里行活动，2021年度，对10家知识产权重点企业开展知识产权工作指导和维权援助服务，助推企业高质量发展。

三是推动知识产权跨区域跨部门协同保护。起草并组织签订了《呼包鄂乌巴知识产权协同保护协作协议》构建知识产权行政保护跨区域协作机制；与巴彦淖尔市市场监管局（知识产权局）签署《“天赋河套”商标保护协议》，推动区域保护合作深入开展；与赛罕海关签署《加强呼和浩特知识产权保护合作备忘录》；与市人民检察院、市公安局等单位共同印发了《关于进一步加强协作配合 强化知识产权保护的实施意见（试行）》，推动跨部门知识产权保护协作机制建设。

四是推动知识产权纠纷多元化解工作。与呼和浩特仲裁委研究设立知识产权仲裁院事宜，《关于设立呼和浩特仲裁委员会知识产权仲裁院的请示》已上报市政府；积极与市法院、呼和浩特仲裁委对接工作，推动知识产权诉调对接、司法确认等工作深入开展。组织召开座谈会，落实知识产权纠纷多元化解工作，目前《落实知识产权纠纷多元化解工作的实施办法》已经完成征求意见，将于近期联合印发。

五是组织开展知识产权行政保护工作。制发了全市知识产权行政保护专项行动方案，2021年全市市场监管（知识产权）系统共查处商标侵权假冒案件76件，案值21.61万元，罚没款57.55万元；评选了2021年度呼市市场监管系统知识产权保护十大典型案例；深入开展知识产权代理机构“蓝天”专项整治行动，重新核查了知识产权服务机构，将知识产权服务机构与专利真实性、专利标识标注、商标使用行为、商标印制行为等一起开展“双随机、一公开”监督检查；加强电专利侵权纠纷案件的办理，2021年，办结浙江电商中心转办案件45件，线下专利侵权纠纷案件1件；开展非正常专利申请撤销工作，截至目前，办理非正常专利申请撤销1346件，协助深圳知识产权局办理撤销专利2件；办理知识产权纠纷投诉案件2件，全部进行了核实与反馈。对我市驰名商标基本情况及使用情况进行梳理核实，核实驰名商标20件。开展奥林匹克标志知识产权保护专项行动，印发了《北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动（呼和浩特）实施方案》，对奥林匹克标志保护工作进行部署，并与基层局开展联合检查，查办奥林匹克标志保护案件4件。

六是开展地理标志官方保护。组织2021年度国家地理标志保护示范区申报推荐和地理标志年度报告梳理汇总工作。组织开展地理标志保护培训2期，有序推进地理标志专用标志更换及官方保护工作。2021年度，1家地理标志保护产品使用单位，10家地理标志证明商标使用单位完成了标志申请使用及换标工作。

18.主持人/2022-04-23 10:30

刚才我们已经了解了我市知识产权创造、运用和保护情况，在知识产权公共服务方面我们还做了哪些工作？

19.知识产权保护中心主任 卢军峰/2022-04-23 10:34

在知识产权公共服务方面主要做了以下工作：

一是增强知识产权服务便利化水平。国家知识产权局商标业务呼和浩特受理窗口始终以便利化服务为宗旨，采用“互联网＋政务服务”工作模式，全力服务市场主体。在受理注册商标各项业务工作中，积极采取便民措施，优化相关流程，采取“零见面”完成初审和“最多跑一次”实现领证等方式，有效提高服务效能。

二是提供一站式知识产权公共服务。“呼和浩特市知识产权公共服务平台和北方知识产权大数据中心”（简称“两个平台”）已正式上线运行，旨在为社会公众、企业、专利权人等提供一站式知识产权公共服务。

三是发布知识产权公共服务清单。在知识产权创造、运用、保护、服务方面共梳理18条公共服务事项，并公布了咨询服务电话、地址，通过官网予以发布，方便社会公众办理各项事项。

四是开展企业知识产权维权托管服务。着力解决企业知识产权人才匮乏的问题，协助企业管理现有知识产权，并帮助企业培养知识产权人才。目前我市三家托管机构服务企业达260余家。

20.主持人/2022-04-23 10:34

刚刚介绍中提到了“两个平台”，我想社会公众一定对这个新生事务充满好奇。这两个平台具体有什么功能？如何为公众用户服务？

21.市场监督管理局党组成员 武永厚/2022-04-23 10:38

呼和浩特市知识产权“两个平台”利用互联网思维和互联网服务模式，打造了面向政府部门、社会公众的知识产权服务全覆盖、综合性体系，同时实现了知识产权大数据资源本地化服务，全面提升了全市知识产权政务管理能力和社会公共服务能力，促进了我市知识产权的创造、保护、管理和运用工作在经济转型升级和“大众创新、万众创业”中发挥作用。

“两个平台”以“打基础、造环境、转方式、促融合”作为主导思想，以“互联网+大数据”作为技术和服务模式创新基础，实现了管理云端化、知识自动化、资源标准化和运营网络化的建设原则，并对项目基础设施和信息资源等进行整合利用和完善，开发建设了符合呼和浩特市实际需求的公众服务型和业务管理型应用服务系统群。该体系的建成，既能够满足全市企业、高校、科研机构和个人对社会化知识产权服务的需求，也能够满足全市知识产权政府系统政务管理的需求。

平台开通后将形成“1个网站+4个平台+2个系统”服务模式，即：呼和浩特知识产权公共服务平台门户网站、知识产权政务管理与服务子平台、知识产权维权保护服务子平台、知识产权运用服务子平台、知识产权人才培养子平台，及数据可视化大屏展示子系统、区域知识产权统计数据发布子系统。

随着“两个平台”的开通，既能推进全市各级知识产权部门的工作，又能满足各类企业、高等院校、科研院所、社会组织和公民个人知识产权服务需求，对进一步提升我市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，持续推进绿色发展知识产权强市建设，助力经济高质量发展提供强有力的信息技术保障。未来，呼和浩特市市场监管局（知识产权局）将依托“两个平台”为社会各界提供高效的知识产权服务。

22.管理员/2022-04-23 10:39

谢谢呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）苏云喜局长,市场监督管理局党组成员武永厚,知识产权发展科张元存科长,知识产权保护科周建华科长,知识产权保护中心卢军峰主任，感谢网友的关注与参与，本期访谈到此结束，谢谢。